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外媒3月19日消息:剛果民主共和國(DRC)總統(tǒng)費(fèi)利克斯?齊塞克迪周三在接受福克斯新聞主持人布雷特?拜爾采訪時(shí)明確表示,愿意與美國建立伙伴關(guān)系,通過“礦產(chǎn)換安全”協(xié)議實(shí)現(xiàn)雙贏。
齊塞克迪認(rèn)為這種合作將允許剛果開采和加工其豐富的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,為美國公司提供戰(zhàn)略物資,同時(shí)增強(qiáng)剛果的國防與安全能力。齊塞克迪強(qiáng)調(diào),美國可以通過施加壓力或制裁,確保剛果免受武裝團(tuán)體的侵害。這番言論正值剛果東部沖突加劇,盧旺達(dá)支持的M23叛軍2025年以來占領(lǐng)大片領(lǐng)土,威脅國家穩(wěn)定。
剛果擁有全球最豐富的礦產(chǎn)資源,包括70%的鈷(電動(dòng)車電池關(guān)鍵成分)、豐富的鋰和鈾(ILZSG數(shù)據(jù)),是高科技和能源轉(zhuǎn)型不可或缺的供應(yīng)國。然而,東部地區(qū)的安全危機(jī)削弱了其開發(fā)潛力。M23叛軍今年攻占北基伍和南基伍省主要城市(如戈馬),導(dǎo)致7000人死亡、45萬人流離失所(聯(lián)合國估算)。齊塞克迪將此比作俄烏沖突,指責(zé)盧旺達(dá)掠奪礦產(chǎn)并通過叛軍輸出,呼吁西方直接從剛果采購以切斷非法貿(mào)易鏈。
齊塞克迪提議的協(xié)議旨在以礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)換取美國的安全支持。他暗示,美國可通過制裁盧旺達(dá)及其盟友(如對(duì)M23軍援的限制),或提供軍事訓(xùn)練和裝備,幫助剛果軍隊(duì)恢復(fù)控制權(quán)。此前,他在2月8日致特朗普的信中表示他將為美國主權(quán)財(cái)富基金提供采礦機(jī)會(huì)(華爾街日?qǐng)?bào)),顯示其急于拉攏特朗普政府。
本周一(3月17日),齊塞克迪會(huì)見美國議員羅尼?杰克遜(被描述為特朗普“特使”),進(jìn)一步推進(jìn)這一構(gòu)想。美國國務(wù)院3月12日回應(yīng),愿探討符合“美國優(yōu)先”議程的礦產(chǎn)合作,但未承諾具體軍事介入。
若協(xié)議達(dá)成,美國公司可能獲優(yōu)先開采權(quán)(如鈷礦年產(chǎn)60萬噸的50%-80%),從而威脅中國在剛果礦業(yè)的主導(dǎo)(2024年占70%,CRU)。剛果則盼借助美軍援扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局,類似烏克蘭模式。但風(fēng)險(xiǎn)不容忽視:剛果基礎(chǔ)設(shè)施落后(電力覆蓋率僅20%,世行)、腐敗猖獗(透明度指數(shù)全球倒數(shù),TI),加上中國現(xiàn)有合同壁壘(6.2億礦建交易),美國私企的投資意愿依然存疑。
據(jù)Dragonfly公司分析師拜倫?卡布羅而警告,短期內(nèi)美國軍事支持難落地,長期收益需權(quán)衡地緣博弈成本。
總體而言,齊塞克迪以礦產(chǎn)為籌碼尋求美國安全支持,短期或獲美國在制裁與培訓(xùn)方面的助力,以緩解M23叛軍帶來的壓力;中期若美企入場,鈷價(jià)(當(dāng)前約3萬美元/噸,LME)或因供應(yīng)增而波動(dòng)。未來關(guān)注4月和平談判(安哥拉主辦)與美國政策落地情況。